Популярно
Градостроительный кодекс РФ последняя редакция с комментариями

Последняя редакция с комментариями по градостроительном кодексе РФ


ГрК в новой редакции обусловливает не только основной порядок и принципы застройки, но и определяет зоны, на территории которых разрешено возводить и осуществлять реконструкцию, производить иные действия строительного характера.

Предупредить нарушения, не допустить произвол и игнорирование существующих требований закона в сфере строительства – основная задача, которую преследовали законодатели, создавая ГрК РФ 2020 с комментариями.

Что это такое

По своей сути Градостроительный кодекс РФ представляет собой сборник, который регламентирует следующие аспекты:

  • планирование строительства, этапы застройки, вопросы в части благоустройства местных либо сельских населенных пунктов, формирует инфраструктуру (инженерные коммуникации, проекты дорог, социальные условия);
  • принципы осмысленного природопользования (охрана природы и окружающей среды, как благоприятные условия для жизни населения), сохранность объектов составляющих основу культурно-исторического наследия;
  • обеспечение взаимодействия между всеми сторонами правоотношений в градостроительной сфере, в общем, и в частных случаях на основе действующего законодательства.

Необходимо отметить, что правовую базу, регулирующую вышеперечисленные вопросы составляют правила и критерии застройки и пользования землей, которые, в том числе обозначены в Земельном кодексе РФ.

Помимо этого Кодекс детально прописывает компетенцию должностных лиц, законные права и ответственность строительных организаций работающих в отрасли.

Описание

Изначально Градостроительный кодекс РФ предъявляет требования к организации и составлению административно-правовых бумаг, которые оказывают непосредственное влияние на ход развития всех территориальных образований.

От этого зависят вносимые изменения, происходящие как в отдельных муниципальных образованиях (городах и сельских поселениях), так и в государстве в целом. ГрК РФ выработан с целью упорядочить взаимодействие в ходе зонирования и планирования, а также в процессе строительства.

Определить степень значимости документа сложно – она огромна. Кодекс представляет ценность для каждого жителя РФ, но не все осведомлены, значительная часть в повседневной жизни даже не сталкивается с ним. Для граждан, которые не занимаются ежедневно тонкостями строительства, этот документ не играет роли.

Те, кто непосредственно задействован в строительной сфере, в том числе и на стадии проектирования, обязан знать Кодекс досконально. Градостроительная деятельность – показатель развития всей страны, поэтому безопасность ее проведения напрямую зависит от уровня знаний.

На территории РФ ГрК 2020 напрямую устанавливает порядок строительства городов и является главным регулирующим документом, поэтому другие правила и уставы должны с ним соотноситься. Именно он устанавливает качество и правильность возводимых застроек, одновременно принимая во внимание сохранность экологии, объектов составляющих культурное наследие, при этом учитывая и иные условия.

Скачать полную версию

Детально ознакомиться с нововведениями можно скачав последнюю редакцию Гражданского кодекса 2020 года с комментариями пройдя по ссылке.

С каких глав состоит

Как и другие Кодексы Градостроительный 2020 года строго разграничен. Его структура поделена на части, главы и т.д. Таким образом, новая редакция содержит 9 глав:

  1. Глава рассматривает и дает основные определения, указывает принципы, на которых строятся отношения регулируемые Кодексом.
  2. Уточняет объем полномочий, который предоставляется органом различного уровня в градостроительной отрасли.
  • Детально прописывает основные правила и принципы, используемые в планировании территорий городов.
  1. Глава детализирует распределение зон для строительства и правила использования близлежащих земель.
  2. Совокупно рассматривает планировку территорий выделенных под строительство.
  3. Устанавливает порядок архитектурно-строительного проектирования и рассматривает основные положения при осуществлении работ по реконструкции ряда строительных объектов.
  • Определяет порядок и механизм информационного обеспечения и взаимодействия всех сторон участвующих в строительном процессе.
  • Уточняет виды ответственности и особенности применения наказаний за несоблюдение и пренебрежение правилами градостроения.
  1. Глава посвящена особенностям градостроительства на территории Москва и Санкт-Петербурга.

Видео: Изменения

Комментарии к статьям

Комментарий к Градостроительному кодексу позволяет гражданам, не будучи квалифицированными юристами, не только понимать, но и пользоваться нормами документа.

Таким образом, лица будь то сотрудники местных исполнительных органов и ведомств, выполняющие обязанности, связанные с изучением и выдачей технической документации на строительство и осуществлением функций контроля за соблюдением действующих положений, как и проектировщики (застройщики) независимо от уровня строительной организации имеют единый инструмент для правильного понимания статей КрК РФ.

Посредством комментариев в более простой форме раскрывается суть правовых норм. Благодаря пояснениям из ряда других актов из смежных отношений способствуют глубокому пониманию сути освещаемого вопроса.

Ст. 51

Данная часть Градостроительного кодекса поясняет, каким образом и где возможно получить разрешение необходимое для строительства – документ, который предоставляет право застройщику выполнять указанные работы на заданной территории. Проектная документация проходит процесс анализа на соответствие нормам действующего законодательства.

Получив разрешение, застройщик вправе проводить не только строительство, но и реконструкцию, работы по капитальному ремонту или выполнять перепланировку объекта. Также в Кодексе прописаны случаи, когда разрешение вовсе не обязательно.

В соответствии с законом, нормами ГрК и Гражданского кодекса, застройщик обязан выполнять все требования относящиеся к строительству.

Ст. 48

Законодатель в содержании данной статьи указал основы, которые составляют правовой институт по части архитектурно-строительного проектирования, где предоставляются:

  • определения ч. ч. 1 – 4 относительно способов проведения двух видов архитектурно-строительного проектирования, а также их назначения и содержания, трех видов документов требуемых предоставить, если в соответствии с договором подготовку проектной документации выполняют ЮЛ и физлица;
  • обозначения касательно двух видов субъектов из области архитектурно-строительного проектирования, прописываются их полномочия, устанавливается запрет на требование согласовывать документацию, которая не предусмотрена в действующем Кодексе;
  • регламентация требований предусмотренных в ч. 5.1 предусмотренных в вопросе о выполнении работ, которые входят Перечень видов по инженерным изысканиям, а также в вопросы по подготовке требуемой проектной документации для реконструкции или строительства, затрагивающие капитальный ремонт. Кроме этого орган местного самоуправления получил обязанность предоставлять для строительства земельный участок из числа государственной или муниципальной собственности;
  • установление ряда характерных особенностей (ч. 5.2) при выполнении работ по договору связанных с подготовкой комплекса проектной документации, порядок определения ряда технических условий и его предоставления, устанавливается плата за услуги подключения к сетям инженерно-технического обеспечения.

Ст. 49

В данной статье дается определение, регламентация по теме проведения государственной экспертизы связанной с проектной документацией.

Законодатель указал правовые основы, которые необходимо соблюдать в ходе инженерных изысканий и назначении государственной экологической экспертизы касающихся строительства или реконструкции, выполняя капитальный ремонт в ряде территорий:

  • исключительная экономическая зона РФ;
  • внутренние или территориальные воды морей РФ;
  • континентальный шельф;
  • особо охраняемые территории природные (заповедники, заказники).

Ст. 52

Законодатель в комментариях к статье определил круг, составляющий основы всех процессов, от которых напрямую зависит ход строительства, процесс реконструкции либо работы в связи с капитальным ремонтом. Сюда включено определение относительно правовых норм, которые регулируют работы строительства, реконструкции и собственно капитального ремонта.

Помимо этого в ч.3 статьи дается регламентация требований предъявляемых к числу лиц осуществляющие строительно-ремонтные работы, определяется их круг полномочий и обязанностей.

По ч. 3.1 лица, которые планируют осуществлять строительную деятельность обязаны получить свидетельство в саморегулируемой организации о допуске к работам по оказанию строительных услуг.

В ч. 3.2 застройщик или заказчик получает право привлекать по договору иной круг лиц для участия в отдельных видах работ, будь то строительство или реконструкция объекта.

Ст. 55

Статья устанавливает для застройщика необходимость обращения в уполномоченные органы с соответствующим заявлением для получения разрешения, которое обязательно для ввода объекта в эксплуатацию. К заявлению прилагаются документы устанавливающие право на земельный участок и градостроительный план, относящийся к нему.

Отсутствие у застройщика данных документов, согласно части шестой, ровно, как и несоответствие возводимого объекта капитального строительства, действующим требованиям градостроительного плана становится основанием отказать в выдаче разрешения, которое требуется для ввода в эксплуатацию.

Вторая часть статьи освещает ситуации, когда упомянутые нормы Кодекса не используют:

  • до момента, когда Правительство РФ примет градостроительный план, касающийся земельного участка;
  • разрешение на строительные работы по возведению данного объекта выдавалось до момента, когда в действие был введен настоящий Кодекс.

В третьей части определена необходимость создания органами местного самоуправления специальных комиссий, в функции которых входит разработка правил в части землепользования и застройки. Помимо этого до утверждения указанных правил, они могут принимать решения о необходимости изменения, в зависимости от условий, одного вида, который был разрешен для использования участка земли и объекта капитального строительства на другой.

Помимо этого, в статье указаны полномочия Правительства РФ, с правом дополнять и утверждать иной перечень документов, требуемый для получения разрешения, чтобы ввести построенный объект в эксплуатацию.

Целью данной процедуры является получение в максимально полный объем сведений, чтобы поставить на государственный учет объект капитального строительства.

Кроме этого устанавливается запрет требовать иные документы, для выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, помимо тех, что указаны в этой статье.

Статья 55 указывает и законное право застройщика оспорить отказ, полученный на заявление о выдаче разрешения.

Ст. 47

ГрК РФ в статье 47 указывает необходимые инженерные взыскания, которые требуется производить для подготовки соответствующей проектной документации и строительства. Кроме того данный этап выполняется и на стадии реконструкции объектов капитального строительства.

Подготовка всей проектной документации, включая само строительство (реконструкцию), не допускается без прохождения этапа инженерных изысканий.

В статье отмечается, что по действующему ГрК не требуется быть членом различного рода саморегулирующих организаций в части производимых инженерных взысканий:

  • унитарных предприятий, государственных и муниципальных, включая казенные, в случае подписания ими договоров подряда с органами исполнительной власти РФ для выполнения ими комплекса требуемых инженерных изысканий;
  • коммерческих организаций, в случае заключения договора подряда для проведения работ по инженерным изысканиям, в чьем капитале более 50% занимает доля, принадлежащая государственным и муниципальным унитарным предприятиям;
  • юр. лиц, учредителями которых являются публично-правовые образования (за исключением тех, что упомянуты в п. 1 ст. 47) в случае достижения соглашения по договору подряда, основу которого составляет услуга на выполнение инженерных изысканий;
  • юр. лиц, 50% устава которых составляет капитал из числа публично-правовых образований, в случае, когда данные юридические лица заключили договор, главная задача которого состоит в выполнении спектра требуемых инженерных изысканий.

Новая редакция Градостроительного кодекса, вступившая в силу в июне в 2020 года, уточнила ряд обязанностей лиц, в чьей компетенции находятся вопросы, связанные с эксплуатацией зданий и сооружений. Помимо этого в документе детально прописаны вопросы в отношении обустройства прилегающих территорий.


Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.

© 2020 iskhouse.ru